L'ACTUALITÉ
EN BREF juillet-août 2004 |
Fin juillet, Néstor Kirchner rendait visite à son homologue vénézuélien, Hugo Chávez. La rencontre a été précédée d’une ronde de négociations entre chefs d’entreprise argentins et vénézuéliens qui inaugurait, pour le secteur privé, l’admission récente du Venezuela comme membre associé du Mercosur (Marché commun du sud, intégré par l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay). La visite a été l’occasion d’un accord qui prévoit la réparation et la fabrication de 6 à 8 pétroliers vénézuéliens dans les chantiers navals argentins.
Avec la désignation fin juillet d’un nouveau directeur de la Police fédérale et d’un nouveau ministre de la Justice, de la Sécurité et des Droits humains le gouvernement cherche à reprendre l’initiative dans le secteur le plus critiqué de sa gestion, du fait de l’augmentation des délits et des manifestations de rue des « piqueteros » (mouvement de chômeurs).
Lundi 9 août, le
gouvernement annonçait qu’il payerait sans discussion chaque
échéance de ses dettes auprès du FMI. Ce changement de
stratégie, après avoir menacé à plusieurs reprises
de ne pas honorer les paiements, s’explique par la volonté de
dissocier fortement le paiement des dettes auprès des organismes internationaux
de la renégociation de la dette privée.
BOLIVIE
Dimanche 18 juillet, la majorité des boliviens ont approuvé
l’abrogation de la loi des hydrocarbures, le renforcement de la compagnie
nationale des hydrocarbures, la récupération de la propriété
des ressources énergétiques, ainsi que – avec un pourcentage
plus bas – l’utilisation du gaz naturel comme instrument de négociation
d’un accès à l’Océan Pacifique.
Le président bolivien,
Carlos Mesa, a annoncé fin juillet la réalisation de négociations
en vue de la vente de gaz naturel au Mexique – sans doute via un port
péruvien –, ainsi que la désignation par décret
de 19 autorités judiciaires. Ces résolutions cherchent à
profiter de la victoire au plébiscite et à éviter l’obstacle
du Congrès. Le Mouvement nationaliste révolutionnaire (MNR),
le Mouvement de la gauche révolutionnaire (MIR) et la Nouvelle force
républicaine (NFR) ont en effet décidé de s’unir
à la fin juillet et de contrôler ainsi le Congrès jusqu’à
la fin de la législature, en 2005, isolant du même coup le Mouvement
vers le socialisme (MAS), d’Evo Morales, le seul à avoir appelé
à voter oui au plébiscite.
BRÉSIL
Mercredi 19 août, le Tribunal fédéral suprême (STF
pour son sigle en portugais), a déclaré constitutionnel le prélèvement
de cotisations de retraite aux fonctionnaires à la retraite. La mesure
fait partie de la réforme du système des retraites votée
l’année dernière, et qui fixe la cotisation à 11%
des montants des retraites. La victoire du Pouvoir exécutif est cependant
relative : ne devront cotiser que les retraités gagnant plus de 2508
réals, soit 835 dollars, le double du plafond fixé par le gouvernement.
L’Etat s’assure ainsi un revenu de presque 1000 millions de réals
par an (330 millions de dollars), ce qui devrait diminuer le déficit
du système des retraites et pensions, facteur principal du déséquilibre
budgétaire.
CHILI
L’enquête judiciaire sur le réseau de pédophilie
dirigé par le chef d’entreprise Claudio Spiniak a impliqué,
début juillet, l’actuel maire démocrate-chrétien
de Valparaiso, Hernán Pinto. Le maire, réélu en octobre
2000 avec une confortable majorité, a été suspendu de
ses fonctions de militant et devra abandonner l’idée d’une
nouvelle candidature.
Le Washington Post
du 15 juillet a publié un rapport du sénat états-unien
révélant l’existence de comptes secrets d’Augusto
Pinochet auprès de la banque Riggs, et dont le montant s’élève
à plusieurs millions de dollars. Deux magistrats chiliens, Sergio Muñoz
et Juan Guzmán, ont été chargés d’enquêter
sur les pistes locales des opérations bancaires de Pinochet avec la
banque Riggs, pour le premier, et sur la fortune accumulée par l’ancien
dictateur, pour le second. Le 26 août, la Cour suprême prenait
en outre la décision de relever l’ex-général de
son immunité pénale dans l’enquête qui cherche à
établir sa responsabilité dans le Plan Condor, un dispositif
de coordination de la répression à l’échelle du
Cône sud durant les années 70 et 80. La sentence, prise par 9
voix contre 8, vient confirmer la décision prise en première
instance par la Cour d’appel de Santiago, le 28 mai 2004, et met fin
à l’immunité qu’avait conférée jusque
là à l’ancien général le diagnostic d’un
début de démence sénile.
Lundi 12 juillet, le Chili célébrait le centenaire de la naissance
de Pablo Neruda. L’anniversaire a été l’occasion
de nombreuses commémorations dans le pays et à l’extérieur.
COLOMBIE
Plus de 100 000 hectares de terres, fruits de l’expropriation de trafiquants
de drogue ou d’achats par le gouvernement, devraient passer dans les
4 années à venir aux mains de paysans et de déplacés
dans le cadre de ce qui se veut une nouvelle réforme agraire.
Le gouvernement colombien
espère démobiliser d’ici à fin 2005, 14 000 paramilitaires,
soient 95% des combattants que prétendent représenter les chefs
assis à la table de négociation. Pour assurer la sécurité
des responsables des Autodéfenses unies de Colombie (AUC), le gouvernement
a établi une « zone de résidence » de 368 kms à
Santa Fe de Ralito. La zone, où a été initié formellement
le dialogue début juillet, est contrôlée par 400 paramilitaires
armés et sous la surveillance de l’armée colombienne.
L’accord qui sert de base aux négociations prévoit la
fin des hostilités de la part des paramilitaires, ainsi que la permanence
des leaders au sein de la zone de résidence. En échange, les
autorités s’abstiendront de les poursuivre en justice. Salvatore
Mancuso, l’autorité maximum des AUC, Iván Roberto Duque
Gaviria, alias « Ernesto Báez » et Ramón Isaza,
trois des hommes les plus recherchés par la justice colombienne ont
été autorisés par le gouvernement à quitter pendant
48 heures la zone de résidence pour venir s’exprimer devant le
Congrès, mercredi 28 juillet. Salvatore Mancuso a déclaré
qu’ils ne pouvaient pas être condamnés à des peines
de prison pour leurs délits de trafic de drogue et les violations de
droits humains, mais qu’il devrait y avoir cependant « réparation
» pour les dégâts provoqués. Pendant ce temps, quelque
2 000 personnes manifestaient à l’extérieur pour réclamer
justice et réparation. 60 autobus avaient aussi amené des personnes
depuis El Llano, au sud de Bogotá, pour manifester sur cette même
place en faveur des paramilitaires.
Un rapport de 1991 de l’Agence d’Intelligence de la Défense
(DIA), organisme dépendant du Pentagone, impliquant l’actuel
président Uribe dans le trafic de drogue, a été diffusé
le 1er août par les Archives de sécurité nationale (NSA)
de l’Université George Washington. Le 2 août, un porte-parole
du département d’Etat états-unien, Adam Ereli intervenait
pour désapprouver les accusations faites contre le président
colombien. Selon lui, il n’y a pas d’informations crédibles
qui permettent de corroborer l’affirmation et le rapport de 1991 n’avait
pas été évalué par les autorités de l’Intelligence.
COSTA RICA
Aux barrages de route réalisés par les routiers s’est
ajoutée mercredi 25 août la mobilisation d’autres secteurs
réunis dans le Comité civique national qui menacent de paralyser
l’ensemble du pays pour protester contre la ratification du traité
de libre-échange avec les Etats-Unis et contre des mesures d’austérité
prises pour lutter contre l’inflation.
CUBA
Le passage de l’ouragan Charley par Cuba, dans la nuit du jeudi
au vendredi 13 août, a laissé son lot de destructions sur l’île.
Pour les Cubains, la victoire
d’Hugo Chávez au référendum révocatoire
du 15 août constitue une assurance que l’accord de fourniture
de pétrole, dénoncé par l’opposition vénézuélienne,
sera au moins maintenu jusqu’en 2007.
ÉQUATEUR
Le premier Forum social des Amériques s’est tenu du dimanche
25 au vendredi 30 juillet à Quito. Selon les organisateurs, 10 000
personnes, provenant de 45 pays ont participé au forum. D’après
certains participants, ce premier forum s’est caractérisé
par une forte présence des ONG et des mouvements de défense
des droits humains, plus que des organisations de base, notamment syndicales,
dont ils espèrent une augmentation de la présence au cours des
prochains forums.
HAÏTI
Une conférence tenue à la mi-juillet dans les bureaux de la
Banque mondiale à Washington s’est conclue sur l’annonce
du montant des subventions qui seront finalement octroyées à
Haïti pour couvrir son déficit budgétaire, commencer la
restauration des services de base et relancer l’économie du pays.
Haïti recevra 1 100 millions de dollars, 160 millions de plus de ce qui
avait été demandé, sous la forme de prêts et de
donations durant les deux prochaines années. Dans sa conférence
de presse finale, le ministre haïtien de l’économie et des
finances, Henri Bazin, a remercié les donateurs et déclaré
qu’il espérait que les engagements seraient honorés.
PARAGUAY
Un incendie dans un centre commercial d’Asunción, la capitale,
a coûté la vie à plus de 300 personnes, dimanche 1er août.
Le non-respect des normes de sécurité, le comportement criminel
des propriétaires du lieu, qui ordonnèrent la fermeture des
portes, et la faiblesse de moyens des pompiers se sont conjugués pour
provoquer la catastrophe.
VENEZUELA
Dimanche 15 août avait lieu le référendum par lequel les
électeurs devaient décider de la permanence ou non d’Hugo
Chávez à la présidence. La population est accourue massivement
aux urnes. Le résultat, d’abord dénoncé par l’opposition
accusant le gouvernement de fraude, mais confirmé par les observateurs
de l’OEA (Organisation des Etats américains) et du centre Carter,
fut de 58,93% de non – de refus de la révocation du mandat présidentiel
– et 41,07% de oui. Le président restera donc en fonction jusqu’à
la fin de son mandat, en janvier 2007.
Rédaction : Nicolas Pinet.
En cas de reproduction, mentionner la source Dial.